来源: 信息时报
“国五条”细则出台两个月，二手房交易个税按差额20%征收的政策并没有全面落实，除北京外，就连上海、广州、深圳三个一线城市都还没开始执行。不少媒体报道称，地方对此项政策的抵触情绪浓厚，导致本轮调控一直悬而未决。笔者认为，在交易环节征收如此重税并不明智。
3月，全国各主要城市涌现买家“占领”房管局的局面，大量市民抢在政策空窗期交易过户，以规避高额个税。过户潮退去后，又是怎样一番局面？在个税政策执行严格的北京，官方数据显示，4月全市二手住宅网签量仅为5212套，环比下跌88%，同比跌幅近五成，二手房网签量创18个月以来的新低。
买卖双方的态度是很明确的：符合免税条件的房源成为稀缺资源，自然要待价而沽，一分钱也不愿意降；部分带20%个税的房源也不愿意自降身价来抵消税费影响，而承担税费的买家自然是心不甘情不愿，观望踌躇，入市意愿跌至低谷，很多已转向一手房。数据显示，4月北京二手房市场新增客户需求量环比下跌17.5%.此外，20%个税不仅严厉地打击了二手市场，更间接推高了一手房价格。就南京、石家庄等省会城市而言，就有消息指出，不少新楼盘在新政出台后趁势涨价，部分项目的涨价幅度逾千元/平方米。
另一方面，不容忽视的是地方政府的暗中抵触。20%个税的征收无疑将削弱买家入市欲望，给房地产市场带来沉重打击，同时也在一定程度上拖累了地方财收。虽然中央政府希望通过长效调控机制的建立，逐步降低各地对土地财政的依赖，但这个过程需要的时间可能比想象中还要长得多。
陈淮等行业专家多次论证，“未来十年、二十年房地产还是国民经济支柱产业”，任何改革都不能操之过急，否则只会起到反效。另外，不少业内人士指出，去年下半年楼市的快速回暖提醒我们，现阶段房地产调控政策多抑制购买力，把大量购房需求积压起来。因此，应警惕“本轮调控政策效应减弱后的报复性反弹风险”。一旦政策有所松动，刚性需求就会集中爆发式释放，招致新一轮的房价快速上涨。
总的来说，对于房产交易税费改革方面，中央政府不应“一刀切”，而向交易环节还是持有环节征税，分别征多少，也应该慎重斟酌。虽然不知道目前受20%税率打击的是投机分子还是刚性需求比较多，但二手市场是住宅市场的重要组成，也是一手市场的有力补充，宁枉勿纵、打击过度，并不是明智的决策。
