来源: 半岛都市报
按揭贷款纳入个税抵扣，会让个税征收更公平，也会减少“政府与民争利”的质疑，非常值得期待 .希望有关方面在释放利好消息的同时，尽快出台相关个税改革政策，让这一利好政策尽快惠及于民，在更大程度上促进税收公平与社会公平。
财政部部长楼继伟日前在接受媒体采访时表示，下一步改革个税的方向，是由目前的分类税制转向综合和分类相结合的税制，在对部分所得项目实行综合计税的同时，会将纳税人家庭负担，如赡养人口、按揭贷款等情况计入抵扣因素，更体现税收公平。
楼继伟部长披露的个税改革方向，令人振奋和期待。长期以来，我国以个人为单位征收个税，而美国等国家以家庭为单位纳税，相比而言，以个人为单位征收个税没有考虑到不同家庭的经济负担，很不合理。从下一步个税改革方向来看，我们将与国际“接轨”。尤其是按揭贷款等情况纳入个税抵扣，会让个税征收更公平。
由于种种原因，我国房价过高，而居民人均收入却不高，很多人必须通过按揭贷款来购房。央行调查显示，2009年借款人月供占月收入的平均比重为34.2% .但记者调查发现，月供占收入比几乎没有低于50% 的，基本上是50%～70%的工资在支付房贷，最高达到80%.月供在居民收入中占有如此高的比例，如果征收个税时不考虑按揭贷款，显然说不过去。很多居民每月既要按规定缴纳个税，又要承担沉重的房贷，自然“压力山大”。这不仅让个税公平性遭遇质疑，还增加了家庭负担，影响家庭其他方面消费支出。而且，按揭贷款纳入个税抵扣，还能减少“政府与民争利”的质疑。这是因为，地方政府从高房价中已经获得了很多收益，既包括土地出让金，又包括几十种房地产税费 ，而埋单者就是购房人。
按揭贷款纳入个税抵扣值得期待，但也让人忧虑：一是以家庭为单位征收个税，相关政策何时出台还是个大问题。据相关报道，2003年有关文件中就已明确个税“综合与分类相结合”的改革方向。此后每年都有不少类似的声音，但到今天为止似乎还停留在嘴巴上，未见实质动作。有关人士去年透露，无论从政策层面、技术条件，还是从可操作性、信息监控等方面来看，目前都不具备以家庭为单位计征个税的条件。笔者认为，主要阻力在官员，因为以家庭为单位计征个税的前提是财产透明，但很多官员不愿意让自己的财产透明。再加上中国家庭结构复杂导致家庭成员不好界定，就会影响到个税的征管。
二是按揭贷款纳入个税抵扣，完善这一举措也会面临不少阻力。比如，税务部门必须与银行房贷系统实现联网，才能掌握一个家庭的按揭贷款情况。如果是异地按揭贷款的，则需要全国的税务部门与全国所有银行实现联网，显然，这是一个浩大的工程，短期内并不容易实现。而且，按揭贷款纳入个税抵扣，到底是根据按揭贷款利息来抵扣，还是本金与利息都包括？据悉，通常根据个人购买自住需求住房时所负担利息进行个人所得税抵扣，但是，这仍需要区别是自住型房贷还是投资型房贷，这并不是一件容易的事。总之，我们不能盲目乐观，多些忧虑，多些鞭策，个税改革的脚步或许才能快一些。
